24/10/2025 11:15

【四中全會-解讀】鄭柵潔:首要任務是建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基

解讀
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核心摘要:
國家發改委主任鄭柵潔2025年10月24日稱,「十五五」規劃首要任務為建設現代化產業體系,部署四方面重點,未來10年將再造高技術產業規模,2024年「三新」經濟佔GDP超18%。

事實要點:
▷ 市場准入負面清單從328項壓減至106項(2024年)
▷ 清理4200餘件阻礙要素流動政策舉措
▷ 2024年「三新」經濟佔GDP比重超18%
▷ 未來10年高技術產業規模將再造
▷ 部署固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效四任務

  中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。國家發改委黨組書記、主任鄭柵潔表示,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(下稱《建議》)把「建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基」擺在戰略任務的第一條,部署四方面重點任務,可以從「固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效」來把握。

*布局未來產業,未來10年將再造一個中國高技術產業*

  鄭柵潔介紹,創新育新,就是要培育壯大新興產業和未來產業。2024年,中國「三新」經濟增加值佔GDP比重超過18%。《建議》提出打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展,將催生數個萬億元級甚至更大規模的市場;《建議》還提出前瞻布局未來產業,推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點,這些產業蓄勢發力,未來10年將再造一個中國高技術產業。

*堅持擴大內需,把握好拓展增量、暢通循環等關鍵*

  另外,在建設強大國內市場方面,鄭柵潔表示,大國經濟都是內需為主導,市場是當今世界最稀缺的資源,強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。《建議》提出堅持擴大內需這個戰略基點,部署三方面重點任務,要把握好「拓展增量、提升效益、暢通循環」這三個關鍵。

  他稱,有了統一大市場,才能暢通大循環。中國市場准入負面清單事項歷經4次修訂,從過去的328項壓減到目前的106項,4200餘件阻礙要素流動的政策舉措得到清理,但還有不少卡點堵點。《建議》提出統一市場基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,規範地方政府經濟促進行為,統一市場監管執法,綜合整治「內捲式」競爭等舉措,將更加有力有效破除各種市場障礙。
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明24日北京專電》

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