【FOCUS】北京發力RCEP及APEC 侵侵缺席恐失算

　　對「美股牛市」引以為榮的侵侵，再遭遇「黑色星期一」－－除了三大指數齊齊暴挫，對手民主黨更在亞利桑那州參議院席位之爭取得遲來的勝利；倘若正在重新點票的佛羅里達州長席位再翻盤，可謂禍不單行。

APEC峰會即將舉行，美國僅派副總統彭斯作代表，為中國提供發揮影響力的絕好機會（CNS資料圖片）

　　不過，更可能令侵侵頭疼的是，在月底G20「習特會」登場前夕，中國正藉新加坡舉行的系列峰會積極推進「區域全面經濟夥伴協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）」，倘若落實，北京勢有更多底氣應對華盛頓。此外，大大本周末將赴巴布亞新幾內亞出席亞太經合組織年會，就被解讀為中美角力已從南海延升至南太平洋群島。

總GDP將達全球三分一

　　在月底二十國集團領袖聚首阿根廷之前，中國－東盟領導人會議、東盟與中日韓領導人會議、東亞峰會以及APEC峰會本周接連在新加坡和巴布亞新畿內亞舉行。而侵侵僅派出副總統彭斯作代表，似乎為中國提供了發揮影響力的絕好機會。

　　於新加坡舉行的系列峰會的一項重要議題，正是推進RCEP談判。此項由東盟2011年發起的自由貿易協定，涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作、知識產權、競爭、爭端協調等，除了東盟10國、中國、日本、南韓、印度、新西蘭、澳洲都擬加入。倘若於2019年如期生效，不僅將涵蓋35億人口，GDP總和達全球三分一，貿易自由化率更可能提升至約90%。

　　中國外交部稍早就指，RCEP「對於深化區域合作、因應單邊主義與保護主義，和促進開放、包容及以規則為基礎的國際貿易體系，具有十足重要性」。

　　新加坡總理李顯龍周一（12日）亦稱，中美貿易戰可能對新加坡產生「巨大負面影響」，而東南亞國家應堅定地朝著整合的目標努力，「我們的市場愈是整合開放，我們的法令和商業環境就愈有利於外國投資，餅做得愈大，我們受益愈多。」

狹路相逢 彭斯勢輸大大

　　除了國務院總理李克強剛剛落實簽署中星《自貿協定升級議定書》，並努力推進RCEP，大大周四（15日）起亦將訪問南太平洋三國，稍後並將出席APEC領導人峰會，或與彭斯狹路相逢，而後者屆時將就美國的「印太戰略」發表演講。

　　儘管彭斯在開啟亞洲之行前就暗地指摘中國，「我們尋求印度太平洋的任何地方，尊重主權、商業不受阻礙、獨立國家掌握自己的命運」，但美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）東南亞項目主任Amy Searight就稱，特朗普的缺席會令亞洲國家對美國致力於亞洲的長期決心，及自由開放的印太的承諾產生質疑。其更認為，美國要求其他國家選邊站，但總統卻不在那裏，而「習近平的口袋裏全是糖果」。

　　不單如此，今次巴布亞新畿內亞主辦APEC會議的國際會展中心，正是由中國援建。而歷年年會皆會上演的各國領袖身著傳統服裝的大合照，預期大大一定會站在東道主旁邊，身為副總統的彭斯可能要站在後排，就被華盛頓政圈評論為「看起來將很不好看」。　

　　RCEP能否對沖侵侵的貿易戰逆風，而中美於南海乃至南太平洋島國的戰略角力，又會否帶來新的地緣政治風險，月底的「習特會」應能窺探一二。

撰文：俞瑾

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