創科政策 要更進取

　　香港未來經濟發展的前景，很大程度視乎今天我們有多重視創新及科技。新一份《施政報告》在創科方向的着墨及所投放的資源，總算比去年更多，而在創科領域個別範疇上，若可以更進一步，做得更多兼更透徹，才可更快捷而有效地啟動「創科」這個經濟引擎。

　　雖然行政長官刻意回應土地房屋的難題，但多元經濟發展才可讓政府有更充裕的財務資源，解決包括土地房屋在內的複雜問題。有本地學者雖也歡迎政府在創科上增撥資源，但仍認為做得不足——最少在幾方面可以做得更好，她的真知灼見，的確值得社會一再深思。

　　一、研究基金仍未足夠。今時政府在創科共投放約280億元，比上一份《施政報告》的預算減少，實在略嫌不足。其中向研究資助局「研究基金」注資200億元似乎很多，其實只是香港2.66萬億元的GDP不足1%（約0.75%），政府曾承諾投放GDP的1.5%，約450億元做科研，未知何時可兌現。

　　二、吸引及留住人才力度不足。一個國家及地區創科研究及產業的發展，都視乎人才的質與量，而環球創科的競爭，根本就是「搶人才」的競賽，成功者便可捷足先登，搶佔創科的先機。因此，環球人才，尤其是創科專才，一直十分緊張，但香港吸引或留住相關「博士後」人才的條件及誘因均不足夠，也不太吸引，而且名額和資源都有上限，例如今年5月推出的「科技人才入境計劃」反應就不算太熱烈，這或與資源單一向大學傾斜有關。至於商業機構的研究補貼亦相對有限，優惠政策又不足，香港要成為國際創科中心，吸引大學以外的科研人才，同樣重要。今時政府必須有一個「創科香港」的願景，而不應只滿足於「有一個方向」。

　　三、數據未全面開放。社會一直有聲音指政府開放數據做得不夠。有人說「得數據，得天下」，智慧城市發展，數據是關鍵。今時基本如空間數據共享平台的發展也不理想，連發展「時間表」也付諸闕如，智慧城市怎樣做到？政府聲稱要成為「智慧政府」，若投放大量資源，數據只開放予個別機構研究，或局部應用，且僅停留在試驗階段，在有限的社區應用，那何年何月才可落地？與其讓技術停留在「實驗室」，不如就與其他人合作、廣泛進行Live Lab（實地測試），才可更快取得成果。

　　四、促進「再工業化」方向正確。今時政府撥共40億元，建智能生產綫及生產設施，正彌補過去本地創科產業「上游（研究）突出，下游（生產）不接」的失衡，為本地經濟及就業帶來更多機會，則值得支持。

　　《施政》點評二之一。