政府促重建 解危樓陷阱

　　日前，紅磡一幢逾60年的唐樓露台倒塌，僥倖無人傷亡。若政府再任由全港成千上萬幢舊樓因失修或重建而淪為危樓，最後倒塌造成不幸，那是以居民、途人的性命作賭注，極不負責任。

　　今次舊樓塌露台，有人歸咎於業主沒有盡早遵令修葺，亦有人認為工人開始在已收購的唐樓多個地舖內，進行大型挖掘工程，同樣會影響樓宇結構。這類復修、清拆或重建工程，的確對市民生活造成滋擾，甚至生命危害，政府必須加快市區重建，同時應增設專責部門，協助舊樓業主和住客，解決相關問題。

　　唐樓露台倒塌，凸顯的不僅是住屋問題，更是人命攸關。根據社區組織協會引述市建局的資料顯示，今時全港樓齡達50年或以上的舊樓約有9,000幢，當中有逾三分一屬於失修或嚴重失修，樓齡愈高，潛在風險愈大，但市建局重建或復修的速度，卻明顯追不上需求。

　　重建最大障礙是收樓，受重建影響的業主通常會覺得自己的樓有價，既然賠償不足以在當區另買新樓，便會與市建局或發展商討價還價，「拉鋸」蹉跎，便製造了今次這類塌樓陷阱。

　　兩周前，本欄已一連兩天，建議由政府牽頭，鼓勵舊樓業主自行負責樓宇重建︰一、政府向舊樓業主提出重建方案；二、仿效復修項目招標做法，協助舊樓業主徵求小型建築商原址重建；三、以公帑墊支予受影響業戶搬遷及在重建期間，另覓居所的租金支出；四、新樓建成後，向業主原址補償同等面積的單位；五、物業重建後，除售出單位的部分收益用來支付業主搬遷補償等代價外，重建項目日後售樓的收益都用來支付所需費用。如此，在擁有新樓和不需再支付任何重建費用的條件下，業主便有誘因放棄眼前利益，加快重建。

　　發展商都有商業效益的計算，例如重建項目會包括多層超大型商場連地底多層停車場，那就非要超大面積，項目規模也要超大不可。其實，若以上述地區當年純住宅或商住用途的「發展」規模，原址重建，又有何不可？

　　今時發展成本極高，私人發展商要有足夠的利潤，才會考慮發展舊區，當舊樓業主討價態度強硬，而發展商還價又不足以補償業戶「搬」、「置」的代價時，只會僵持不下，增加舊樓倒塌的危險。

　　若可免費為業主在原址提供相同單位，而舊樓業主要付的代價只是另覓居所，住上幾年，便可換到新物業，而不必再擔驚受怕，長期活在塌樓的陰影下，方案應頗吸引。