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英國經濟 | FOCUS | 英國債匯重演驚魂,首位女財相隨時淪棄子

03/07/2025

  英國首位女財相李韻晴(Rachel Reeves)淚灑下議院,以及隨之而來的債市拋售、鎊匯大跌,似盡顯世俗眼中的英倫標籤--昂貴、勢利、冷漠。隨著福利改革法案全面逆轉,英揆斯塔默威信掃地,收拾「爛攤子」的重擔最終仍落於李韻晴。稍有不慎,恐隨時如卓慧思時代的財相關浩霆,淪為棄子。

 

十年債息錄三年最大單日升幅

 

  2022年9月,由卓慧思授意、關浩霆炮製的英國史上最大減稅方案,觸發當地股匯債三殺,英鎊兌美元一度閃跌至1.035歷史新低。最終,關浩霆「被辭職」,卓慧思亦難逃「最短命首相」。世易時移,去年7月取代保守黨上台的工黨,繼推出30年來最大幅度加稅後,再擬對社會保障動刀,惟周三(2日)同觸發十年期金邊債券殖利率錄三年最大單日升幅,高見4.681%,英鎊兌美元一度失守1.36。

 

債息 | FOCUS | 英國債匯重演驚魂,首位女財相隨時淪棄子

 

  減稅釀驚魂,減赤亦驚魂,何解?簡而言之,即是李韻晴主張的 「安全經濟學(securonomics)」說易行難,其高舉的「財政紀律」大旗,恐隨時因利率上升、經濟疲軟、國防開支、人口老化而折斷。而斯塔默周三在接受反對黨質詢時,未第一時間為李韻晴留任背書,更加劇市場先跌為敬。

 

擱置收緊殘障金,減支遙無期

 

  債市領銜重演「卓慧思時刻」,其實早有醞釀。經過去年10月的400億英鎊加稅,截至今年3月的上一財年政府借款仍高達近1520億英鎊,4月亦錄202億英鎊,顯示加稅令高淨值人士爭相「脫英」,收入增長仍難抵巨額支出。

 

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  為此,工黨3月提出改革福利制度,擬通過收緊殘障人士的個人獨立補助金(PIP)資格(英國現在約有10%適齡勞工領取此福利),到本屆國會任期(2029 年)結束時減支55億英鎊。不過,由於逾百名工黨議員反對,斯塔默已決定擱置改革至少到明年秋季以後。

 

年底或再加稅,難扭債務軌跡

 

  此意味減支55億英鎊遙遙無期,加上今年冬天擬恢復去年取消的冬季燃料補貼,涉資12.5億英鎊,以及英國計劃2027年將國防支出提升至佔GDP的2.5%,換言之,李韻晴今年底的預算案或被逼再次祭出加稅。

 

  然而,當「財政紀律」淪為空談,加稅工具近黔驢技窮,英國債務、增長軌跡難扭,斯塔默最新改口稱李韻晴「未來很多年」都會擔任財相是否作數?畢竟,最新民調顯示,高達63%的英國人不相信政府能有效治理國家。

撰文:金子安

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